编者按语：

    为全面贯彻中共广元市委、市政府关于精准扶贫工作的部署和要求，打好“精准扶贫”攻坚战，2015年7月以来，由广元市荣山地区人民检察院、中共广元市委党史研究室两个单位帮扶广元市利州区荣山镇花园村，两家帮扶单位主动与广元市老科技工作者协会、广元市科普作家协会联系，两个社会组织参与、融入帮扶花园村的精准扶贫行动中，两个社会组织为花园村脱贫致富提供科技和文化建设等服务，使广元市利州区荣山镇花园村的精准扶贫工作更加丰富和精准。

　　四川新闻网广元4月12日讯(伍锋  石磊) 2015年7月以来，广元市荣山地区人民检察院、中共广元市委党史研究室领导班子严格按照市委、市政府关于精准扶贫工作的部署和要求，组班子，建队伍，全体动员，精准施策，真情帮扶，务求实效，创新工作，取得了显著成效。他们的基本做法和经验是：

　　组建专班，强化力量，为精准帮扶提供组织保障。按市委和市政府对精准扶贫部署和要求，广元市荣山地区人民检察院、中共广元市委党史研究室两个单位，帮扶广元市利州区荣山镇花园村。两个单位的领导班子经过认真研究决定，组建以广元市荣山地区人民检察院政治部主任蒲建新为队长的扶贫驻村工作队，驻村工作由两个单位5人组成，广元市荣山地区人民检察院职务犯罪侦查科科长吴勇为驻村第一书记。驻村工作组于2015年9月份正式入驻广元市利州区荣山镇花园村，迅即开展精准扶贫工作。

组建专班，强化力量

　　摸清家底，核实情况，为精准发力奠定坚实基础。1、花园村自然情况，花园村地处利州区荣山镇东北部，比邻旺苍县和朝天区。全村幅员面积9.8平方公里，辖8个村民小组、366户、1570人，平均海拔1000米；总耕地1980余亩，其中：水田352亩、林地面积8000亩；退耕还林450亩，森林覆盖率达75%。全村现有村道公路26公里，其中村道4公里，组道22公里，已硬化组道10公里。全村人畜饮水基本解决。全村年均气温20℃，夏季平均气温25℃，冬季平均气温零下10℃。平均海拔1500米的乌云山、党家山横贯其间。党家山曾为第二次国内革命战争时期党领导下的花园村苏维埃政权所在地，境内有万人沟、滴水岩、大沟岩、漆药林场等自然景观。2、花园村经济发展状况，花园村农民经济收入主要以种养殖业为主。种植业以小麦、水稻、玉米、洋芋、红苕、核桃、魔芋为主；养殖业以养猪、养鸡、养牛为主。全村种植核桃树3000亩，其中有挂果树500亩，新栽2500亩；有种植魔芋150亩；栽种猕猴桃70亩、五星枇杷100亩、樱桃50亩。有标准村小一所，是一个经济相对落后的村。2014年荣山镇花园村被确定为贫困村。3、对标核实贫困户，驻村工作队和花园村两委干部，通过对花园村贫困户的认真走访和调查，确保了贫困户的真实性和准确性，确保扶贫工作精准到户。截止2015年12月底，花园村共有贫困户35户，共114人。

　　辩证施策，务求实效，致力加快花园村致富步伐。1、坚持扶志扶智。驻村工作队认真开展精准扶贫的政策宣讲及落实。两个单位主要领导深入百姓中，深入到贫困户中间、深入到田间地坎，讲政策、讲党课10余次；第一书记吴勇亲自到每个组、每家每户、每个贫困家庭进行宣传解说关于精准扶贫的政策、办法、思路20余次，工作组的其他4名成员一共宣讲达20余次，使贫困户及全村老百姓真正知晓国家精准扶贫相关政策。

　　2、高位精准谋划。驻村工作队和花园村村支两委干部，通过对花园村的充分调查和论证，结合“幸福、美丽新村建设”要求，对花园村的扶贫攻坚做了长远产业发展规划，本着因地制宜、短、中、长期相结合、坚持可持续发展的原则，编制了驻村工作队《三年扶贫工作规划》及花园村《十三五规划》，确立了花园村精准扶贫工作思路，让花园村的扶贫攻坚有序推进，使发展目标更加明确、思路更加清晰。驻村工作队在精准扶贫中通过和村两委干部的深入对全村产业调查和摸底，选准了以发展核桃、魔芋、猕猴桃、高山反季节蔬菜，特色养殖等增收效益好、脱贫户易于实施为支柱产业的发展思路。

　　3、厚植发展基石。协调落实了花园村扶贫项目的资金。一是驻村工作队和花园村村支两委干部通过整合项目资源，向上级争取落实了小农水项目资金近100万元；二是争取了通村公路扶贫配套资金10万元；三是积极响应上级打通“断头路”的精神，顺应民意，争取了打通花园村六组至朝天汪家乡、旺苍县燕子乡的300米断头跨境公路资金10万元；四是积极争取花园村五组的道路硬化2公里的项目资金45万元；五是听民声、顺民意，解民难。下决心解决了多年困扰花园村二组、八组群众生产生活用电电压低的“老大难”问题，争取了50余万元资金完成电网改造升级工程，彻底改变两个组的用电难得问题；六是完成了2016年全村人畜饮水工程提级达标项目、村级组织阵地建设项目、六组和七组的通组道路硬化项目三个项目申报工作。

　　4、全面借力发力。发动和协调社会组织参与花园村精准扶贫行动中来。驻村工作队主动与广元市老科技工作者协会、广元市科普作家协会联系两个社会组织融入帮扶花园村的精准扶贫行动中，两个社会组织为花园村脱贫致富提供科技和文化建设等服务。

　　5、发展集体经济。主要依托花园村的种养殖产业发展优势，以村支两委党员干部和种养殖户为主的脱贫户组建特色种养殖合作社；依托花园村劳动力密集充足、在外务工人员多、离广元城区近的优势，组建一个村属劳务公司，为集体经济的发展和促进做出贡献。

了解调查民情民意

　　6、真情为民办事。一是驻村工作队的每一名成员和村组两委干部进村入户，了解和调查花园村的民情民意，帮助解决贫困户的实际困难：解决了花园村二组和八组的用电难的问题；组建互助组，解决了三组身患强直性脊髓炎贫困户赵永生的生产生活问题；通过细致工作关爱六组92岁高龄贫困户老人谭英林与78岁养子谭一高，通过异地扶贫搬迁政策和耐心细致的工作，彻底结束了长期不通电、不通水、行路难的困境。使母子二人能安度晚年；二是驻村工作队严格落实村干部轮流坐班、节假日值班的“四必到，四必访”的工作制度，确保村支“两委”随时有干部值班，提供便民服务；三是切实做好空巢老人、留守儿童、五保户和特困群众的关爱工作。

关爱老人

　　7、狠抓教育引导。一是组织开展了“三讲一议”活动的经常化和常态化。认真办好“群众大讲堂”和职业农民培训学校，并通过民主听证会、民情恳谈会、精准扶贫工作推进会等形式，不断提高花园村脱贫致富增收的技能和思想观念的转变；二是以快板、唱山歌、扭秧歌、舞狮、小品、送春联等群众喜闻乐见的形式，宣传党和国家的扶贫政策、倡导村民讲文明、树新风，引导群众听党话、感党恩、跟党走，让群众积极主动脱贫致富奔小康。

舞狮表演

　　8、提升治理能力。一是驻村工作队协助村支两委干部建立健全村务监督委员会（村廉勤委）及相关制度，健全村级组织议事决策机构和党务、村务、财务公开制度；二是建立健全民主听证会、民情恳谈会等机制；三是完善党员干部行为规范及村规民约，倡导树立新风正气。

　　9、建强基层组织。一是建强配齐村支两委班子，发展壮大党员队伍和组干部队伍，为扶贫攻坚提供保障；二是严格落实驻村第一书记、村支部书记、村支部委员的党建责任清单，进一步明确党建责任；三是全面落实村组干部年度及每月工作责任清单制度；四是坚持中、长期相结合的原则，致力培养村、组两级后备干部；五是严格落实“三会一课”等组织生活常态化制度；六是督导管好、用好村级组织办公经费和服务群众专项经费。

宣传党的方针政策、扶贫政策

　　10、创新工作机制。一是制定了驻村工作队队员管理办法、守则以及驻村工作队“月会”制度；二是建立驻村工作队及第一书记工作台账；三是制定了村支两委精准扶贫工作“月会”制度；四是建立了村、组干部年度工作目标及月工作清单制度。

老百姓自编自演节目

　　凸显特色，总结经验，为精准扶贫提供能量。在精准帮扶过程，花园村扶贫驻村工作队十分注重立足花园村实际，突出特点，注重实效。1、加强联合出重拳。两个县级单位领导班子十分注重相互配合，共同协作，全力攻坚克难。2、密切配合求支持。驻村第一书记与镇党委政府保持高度的紧密联系，时时事事争取当地党委、政府的配合与支持。3、突出帮扶显特色。选树贫困户典型带动；摸准困难脉搏，从交通建设等基础设施建设入手，切实解决民生问题。4、产业发展讲实效。产业规划接地气，因地制宜、因户制宜、因人制宜，解决贫困户想干啥、能干啥、见效益的问题。5、工作方法接地气。一是强化村组认真干部履职。充分依靠村支两委和组以及党员的力量，带领群众奔康。二是驻村干部在让老百姓行动前，努力让老百姓感动。驻村工作队队员深入到贫困村家家户户摸底调查和嘘寒问暖。三是村支两委开会有特色，以推进扶贫工作把村支两委会搬到各组召开、搬到现场召开。四是宣传无处不在，借老百姓结婚、满月酒、生日酒等人员聚集的时候，及时宣传党的方针政策、扶贫政策。6、丰富生活树新风。丰富百姓文化生活，提供新风建设正能量。本村老百姓自编自演节目和老科协文艺团共同联欢，迎接新春佳节。7、合纵连横聚合力。一是两个单位的干部职工主动通过各种关系为贫困村出力、处财、出物。二是召开“花园村籍名人名士精准扶贫座谈会”、“花园村大学生创业和新型业主回乡创业恳谈会”，激发他们回乡创业发展的激情。三是与市老科协建立扶贫技术咨询点，采取一对一、面对面、手把手的方式教授贫困户技术。